十幾個省市對化工企業(yè)動刀,400多家化工生產許可證被注銷.

你有沒有看到越來越多的化工企業(yè)倒下了？你有沒有發(fā)現從事化工的人越來越少啦？你有沒有感覺國家對化工產業(yè)的調控力度越來越大了？隨著化工行業(yè)與環(huán)境之間的急劇突，國家針對化工企業(yè)的政策頻繁而堅定，化工界的地震真的要開始了嗎？

對化工企業(yè)動刀

國務院辦公廳先后發(fā)布：《安全生產“十三五”規(guī)劃》以及《關于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》，要求各地加快實施人口密集區(qū)域危化品和化工企業(yè)生產、倉儲場所安全搬遷工程，到2020年現有位于城鎮(zhèn)內人口密集區(qū)域的危化品生產企業(yè)全部啟動搬遷改造，加快“退城入園”進程。

各省市開始整改山西：關停、退城入園

“凡在城市主城區(qū)、居民集中區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)以及重點保護區(qū)等區(qū)域內的化工企業(yè)，2020年底前原則上完成搬遷、轉產或關閉。”

山西省政府辦公廳日前印發(fā)的《山西省危險化學品安全綜合治理實施方案》要求，這一搬遷工程要在明年3月底前取得階段性進展。

為此，山西將全面摸排危化品安全風險，摸清全省密集區(qū)危化品生產、儲存企業(yè)底數，通過定量風險評估，確定分批關閉、轉產和搬遷企業(yè)名單，推動企業(yè)關停并轉、退城入園。

同時，提高化工產業(yè)準入門檻，對非法設立、不符合國家產業(yè)政策和安全生產條件、不能穩(wěn)定達標排放污染物的化工企業(yè)，依法予以關閉。

山東：搬遷！

山東省是化工大省，危險化學品從業(yè)單位量大面廣。

據了解，山東化工生產企業(yè)9505家，入園率不足50%，5月3日，在山東全省危險化學品安全綜合治理專題會議上，山東省副省長孫立成要求：要進一步摸清全省城市人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)底數，進一步加快搬遷進度。

對目前已經確定的分批關閉、轉產和搬遷的185家企業(yè)，要逐個制定工作方案，逐級落實搬遷責任。

各市和經信等部門要全面啟動實施人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷工程，確保按期完成搬遷、關閉、轉產任務。青島、淄博、東營已確認公布了化工園區(qū)“集中區(qū)”，剩余的14個市要盡快確認公布。

江蘇：關停！轉移！升級！重組！

化工行業(yè)是江蘇省重要支柱產業(yè)，近年來雖實施三輪專項整治，但項目低端或工藝落后問題依然較多。 

全省現有各類化工生產企業(yè)6341家，入園率僅30%左右，有的地區(qū)入園率甚至只有10%。預計到2020年，全省化工企業(yè)數量大幅減少，化工行業(yè)主要污染物排放總量大幅減少，入園化工企業(yè)數量占全省化工企業(yè)總數的50%以上。

2017年3月底前，各設區(qū)市制定本地區(qū)化工企業(yè)“四個一批”專項行動實施方案，明確責任單位、責任人和完成時限，梳理上報“四個一批”清單。提高化工行業(yè)準入門檻。

一律不批新的化工園區(qū)，一律不批化工園區(qū)以外的化工項目，加大低端落后化工產能淘汰力度。推進重點區(qū)域化工企業(yè)的關停并轉遷，大力推動化工企業(yè)入園進區(qū)。規(guī)范化工園區(qū)管理。

蘇州：到2020年化工企業(yè)入園率達50%

為規(guī)范化工園區(qū)管理，推動化工企業(yè)入園進區(qū)，到2020年，蘇州市化工企業(yè)入園率達50%以上。

自2017年1月起，一律不批新的化工園區(qū)，實行“一企一策”，明確關停、轉移、升級和重組工作目標，2018年底前，對生產工藝和技術裝備落后、達不到安全和環(huán)保要求的化工企業(yè)，堅決淘汰。

到2018年底，完成長江沿岸重點規(guī)劃區(qū)域化工企業(yè)的關停并轉遷任務及太湖、陽澄湖一級保護區(qū)內化工企業(yè)的關停并轉遷任務;到2019年底，化工行業(yè)企業(yè)總量在2016年底排摸數量的基礎上，沿江地區(qū)壓減30%，其他地區(qū)大幅下降。

全面啟動實施人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷工程，通過定量風險評估，確定分批關閉、轉產和搬遷企業(yè)名單。

制定城區(qū)企業(yè)關停并轉、退城入園的綜合性支持政策，加快推進城市人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷，2018年完成。

連云港:2020年化工企業(yè)入園率達80%以上

《連云港市危險化學品安全綜合治理實施方案》指出，將全面落實“減化”要求，加大低端落后化工企業(yè)淘汰力度。規(guī)范化工園區(qū)管理，推動化工企業(yè)入園進區(qū)，到2020年，全市化工企業(yè)入園率達80%以上。

化工園區(qū)全面實現封閉化管理。市安監(jiān)局相關負責人介紹，全市危險化學品安全綜合治理工作從2017年2月份開始，至2019年11月結束。

高危化學品將實施嚴格管控，重大危險源將整改到位，不具備安全生產條件企業(yè)將關停。今年起，將不再批準建設新的化工園區(qū)，所有化工企業(yè)都必須進園區(qū)。

南京:今年起一律不批化工園區(qū)外化企

今年起，南京市一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)，一律不批化工園區(qū)內環(huán)境基礎設施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新(改、擴)建化工項目。

近日，市政府辦公廳印發(fā)《南京市危險化學品安全綜合治理實施方案》，明確我市將花3年時間，對危險化學品安全進行綜合治理，到2020年，全市化工企業(yè)入園率達80%以上。 

河北：八城嚴控新建化工企業(yè)  

日前，河北省政府制定出臺《關于強力推進大氣污染綜合治理的意見》和18個專項實施方案，明確了河北省和各地市治理的主要目標。

同時，此次《意見》中，河北省還圍繞環(huán)保部日前確定的京津冀大氣污染傳輸通道上的8個城市做出了特別的規(guī)劃與要求。

為突破“工業(yè)圍成”給大氣污染治理帶來的桎梏，河北省2020年前要完成67家企業(yè)的退城改造，位于城市主城區(qū)的42家，位于縣城建成區(qū)或開發(fā)區(qū)的25家。

今年將實施搬遷改造28家，其他39家將在未來兩三年內完成。這些企業(yè)主要涉及鋼鐵、石化、醫(yī)藥、水泥、玻璃、紡織、火電等行業(yè)。

廣東：人口密集區(qū)危化品生產企業(yè)全面啟動搬遷 

近日，省安監(jiān)局安委會召開全省危險化學品安全綜合治理電視電話會議，強調開啟歷時3年的危險化學品安全綜合治理工作，通過加強危險品準入和儲存監(jiān)控，落實企業(yè)主體責任等來保危險化學品生產安全。　

據介紹，省安監(jiān)局將在全省范圍內組織開展危險化學品安全綜合治理，該工作將歷時3年，至2019年底結束，包含7大任務，涉及危險化學品排查、儲存、準入、應急救援、政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任等多個方面。

福建：人口密集區(qū)危化品生產企業(yè)全面啟動搬遷 

福建省將排查管控涉及危險化學品的各行業(yè)風險點和重大危險源，全面啟動人口密集區(qū)危險化學品企業(yè)搬遷工程，初步建立危險化學品信息共享機制，建立健全危險化學品安全監(jiān)管體制機制。相關工作預計于2019年11月結束。

全面啟動實施人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷工程，即進一步摸清全省城市人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)底數，確定分批關閉、轉產和搬遷企業(yè)名單;

制定城區(qū)企業(yè)關停并轉、退城入園的綜合性支持政策，通過專項建設基金等給予支持。此項工作在2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月為深化提升階段。

天津濱海新區(qū)：指定區(qū)域外禁建危險化學品項目

天津《濱海新區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建規(guī)劃》啟動實施，《規(guī)劃》將劃定南港安全島，集中安置危化企業(yè)，新改擴建危險化學品建設項目向南港工業(yè)區(qū)和臨港經濟區(qū)的天津港集裝箱危險貨物物流中心集中，嚴禁在兩區(qū)外建設危險化學品生產儲存項目。

濱海新區(qū)還將重新規(guī)劃港口危險化學品倉儲企業(yè)布局，科學設定外部安全防護距離，嚴控港口周邊土地開發(fā)利用。

湖南：嚴禁在化工園區(qū)外新建、擴建危險化學品生產項目

湖南省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省危險化學品安全綜合治理實施方案》(以下簡稱《方案》)，這意味著我省對危險化學品的綜合治理開始實施。《方案》規(guī)定，今后，我省將嚴格禁止在化工園區(qū)外審批新建、擴建危險化學品生產項目。

根據《方案》，從今年2月份開始到2019年11月份，我省將對危險化學品行業(yè)開展全面深入的綜合治理行動。

對城市等人口密集區(qū)的危險化學品企業(yè)進行摸底，通過風險評估確定分批關閉、轉產和搬遷的企業(yè)名單，加快推進城市人口密集區(qū)危險化學品企業(yè)的搬遷工作;嚴格禁止在化工園區(qū)外審批新建、擴建危險化學品生產項目。

各省市政府將會加大督查力度，加快危險企業(yè)的搬遷速度。縱觀化工行業(yè)，緊跟國家政策，堅持環(huán)境治理，恐怕才是化工企業(yè)的發(fā)展之道。

請各地質量技術監(jiān)督部門進一步加強監(jiān)管，確保重要工業(yè)產品質量安全。

退城入園引發(fā)的又一危害？

隨著化工產業(yè)的發(fā)展，化工廠的建設呈現出集中化園區(qū)化的趨勢。與此同時，化工產業(yè)的危害又添了一個新丁——“多米諾”風險。

從好的方面講，化學工業(yè)園的建立降低了物流成品，提高了經濟效率，并有利于化工廢物集中處理，從而減輕對環(huán)境的損害。

不過，這種工業(yè)園化的趨勢也將潛在化工事故的危害程度放大了。因為化工園區(qū)包含了很多的化工企業(yè)，較之單一的化工廠，化工工業(yè)園包含了更多的化學危險品，再考慮到化工設施互相之間的距離相對較小，所以一旦某個環(huán)節(jié)發(fā)生事故，就可能會引起連環(huán)的事故，從而將一個小事故擴展成大事故。

因為這個過程跟推倒多米諾骨牌有些像，所以被稱為“多米諾”風險。 

考慮到這個過程包含了太多的可能元素，有效的避免事故以及制定針事故發(fā)生后的預案，其難度比之單一的化工廠要高很多，因此也對有關部門提出了更高的要求。

被注銷400多家化工工業(yè)產品

根據《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》，因換發(fā)省級證書、生產許可有效期屆滿未延續(xù)、企業(yè)依法整體關停退出等情形，質檢總局已注銷400多家化工企業(yè)工業(yè)產品生產許可證，現將名單予以公布。

可是，誰又能離開化工呢？

化工產業(yè)對社會的發(fā)展和人類生活水平的提高有極大的促進作用。從日常生活到尖端科技，從工業(yè)、農業(yè)到服務行業(yè)，到處可見化工產品的身影。沒有化學工業(yè)的發(fā)展就沒有現代高度發(fā)達的物質文明。

化學工業(yè)背后確實隱藏著很多潛在的危害，但是我們卻離不它。未來城市的健康，取決于我們用更少的資源提供更大的價值，而諸多的化工產品正在實現這一目標。

更耐用的日用品，更清潔的燃料，更輕便、節(jié)能的交通工具，更安全的電纜……未來智慧城市的幾乎一切細節(jié)，都將依賴于化工產業(yè)的進步和創(chuàng)新。我們應當努力在利用化學工業(yè)改善生活的同時，采取各種措施避免和減小其潛在的危害。

國家在整改，化工企業(yè)也在不斷革新。化工行業(yè)在不斷變革的過程中，不管是對于企業(yè)還是行業(yè)的發(fā)展，這將是一個漫長的旅程。但是，一切都是在向著更好的方向發(fā)展。

整改的目的是什么？環(huán)境與安全！企業(yè)把環(huán)保放首位，個人把安全放心里。說白了，不就這么點事嗎？發(fā)展要憑良心，工作也要用心！

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